{"id":23403,"date":"2020-04-14T07:35:00","date_gmt":"2020-04-14T10:35:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.infobioquimica.com\/new\/?p=23403"},"modified":"2020-04-14T08:40:08","modified_gmt":"2020-04-14T11:40:08","slug":"covid-19-gobiernos-invisibilizan-a-pueblos-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infobioquimica.com\/new\/2020\/04\/14\/covid-19-gobiernos-invisibilizan-a-pueblos-indigenas\/","title":{"rendered":"COVID-19: Gobiernos invisibilizan a pueblos ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"

Alrededor de 28 millones de hombres y 26 millones de mujeres ind\u00edgenas viven en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, de los cuales, a diferencia de otras regiones m\u00e1s pobladas del mundo, m\u00e1s de la mitad de estas personas, 52,2%, viven en zonas urbanas[1]<\/a>; y el restante 47,8% en el \u00e1rea rural. Ambos grupos urbano\/rural se encuentran en un alto riesgo de no poder hacer frente al COVID-19 y las condiciones de desigualdad econ\u00f3mica en la que viven incrementan los riesgos. CEPAL en el informe anual 2019 Panorama Social de Am\u00e9rica Latina<\/em> enfatiza de manera puntual que la pobreza de los pueblos ind\u00edgenas es 26% mayor que las personas no ind\u00edgenas.<\/p>

A nivel urbano, los empleos precarios, la inestabilidad laboral, los bajos salarios, el comercio informal, la falta de protecci\u00f3n social, la desnutrici\u00f3n sumada a los deficientes servicios de salud, la poca informaci\u00f3n acerca de la pandemia, la cultura discriminatoria de los sistemas de salud y el uso de la salud tradicional son factores comunes que incrementan los riesgos<\/p>

A nivel rural, el COVID-19 puede agravar la situaci\u00f3n actual de los ind\u00edgenas, ya que las enfermedades prevalentes vinculadas a la pobreza como el alto porcentaje de mortalidad materna e infantil, anemia, desnutrici\u00f3n, enfermedades infecciosas como la malaria, tuberculosis y dengue no fueron atendidas oportunamente, siendo resultado de los problemas estructurales de injusticia social.   A esto se agregan otros factores como: (i) las distancias considerables para acceder a una posta sanitaria que no tienen los requerimiento m\u00ednimos para atenci\u00f3n de la pandemia, (ii) defensores ind\u00edgenas de derechos humanos que contin\u00faan siendo asesinados, (iv) terceros invadiendo los territorios y, (v) la presencia de actividades ilegales como la miner\u00eda, presencia de madereros y del narcotr\u00e1fico, entre otros. <\/p>

Las respuestas econ\u00f3micas no benefician a los pueblos ind\u00edgenas<\/strong><\/p>

No cabe duda de que los pa\u00edses est\u00e1n tomando medidas econ\u00f3micas frente a la situaci\u00f3n del COVID-19, pero existe una preocupaci\u00f3n si los pueblos ind\u00edgenas se beneficiar\u00e1n de los mismos.  Los \u00faltimos d\u00edas, las organizaciones ind\u00edgenas regionales, nacionales y locales han manifestado su preocupaci\u00f3n frente a la pandemia y a la forma en que los gobiernos est\u00e1n respondiendo.<\/p>

Estas preocupaciones son fundamentadas porque tradicionalmente las pol\u00edticas p\u00fablicas y de desarrollo no han logrado responder a las demandas de los pueblos ind\u00edgenas, y muchas de ellos se han quedado en buenas intenciones porque han ignorado las particularidades de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>

Desde 1996, cuando se inicia los primeros programas de transferencias condicionadas (PTC), lo \u00e9tnico siempre fue una debilidad, y no se ha podido resolver las cr\u00edticas por su escasa adecuaci\u00f3n a los contextos locales y caracter\u00edsticas de la poblaci\u00f3n[2]<\/a>.  <\/p>

Aunque existen casos como Colombia, Brasil, M\u00e9xico y Panam\u00e1 que han hecho avances en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de PTC adecuados, desde un enfoque \u00e9tnico, a los requerimientos de quienes son ind\u00edgenas   y que viven en situaci\u00f3n de pobreza.  Otros, como Argentina, Bolivia, El Salvador y Guatemala, se han propuesto hacer adecuaciones en el mismo sentido, aunque sin mucho \u00e9xito[3]<\/a>.  <\/p>

\u00bfComo hacer visible lo invisible para determinar a nivel territorial y en \u00e1reas periurbanas la poblaci\u00f3n ind\u00edgena? \u00bfC\u00f3mo corregir la invisibilidad no solamente a trav\u00e9s de una data actualizada en los pa\u00edses, m\u00e1s a\u00fan cuando muchos son invisibles para el sistema porque carecen de un documento de identidad, principalmente mujeres y personas de la tercera edad?<\/p>

Los mecanismos de distribuci\u00f3n no son apropiados y no permiten llegar donde realmente se requiere. El mecanismo tradicional a trav\u00e9s de los sistemas financieros funciona de alguna manera cuando de por medio no est\u00e1 una pandemia, pero \u00e9ste es un escenario donde los invisibles no podr\u00e1n acceder.<\/p>

Otro factor son las distancias, limitaci\u00f3n que no ha podido ser resuelta plenamente, aunque existen experiencias particulares donde las escuelas, los profesores, las organizaciones ind\u00edgenas y\/o la combinaci\u00f3n de ambas, han logrado romper estas barreras de acceso.<\/p>

Pero es posible tambi\u00e9n ir por los espacios institucionales, solo un control social fuerte acompa\u00f1ado por las organizaciones ind\u00edgenas o formas propias de organizaci\u00f3n pueden permitir que el apoyo no se quede en un bolsillo en particular, por los antecedentes de corrupci\u00f3n que han particularizado ciertos gobiernos en la regi\u00f3n.<\/p>

Estos programas no han logrado resolver los mismos desaf\u00edos que ahora se presentan, y que tampoco ser\u00e1n resueltos, dejando a esta poblaci\u00f3n nuevamente fuera de estas medidas, mismas que podr\u00edan al menos ajustarse a trav\u00e9s de un di\u00e1logo inmediato, responsable y de buena fe con las organizaciones ind\u00edgenas.<\/p>

Medidas de prevenci\u00f3n: \u201cqu\u00e9date en la comunidad\u201d<\/strong><\/p>

La desinformaci\u00f3n es un enemigo com\u00fan al que se enfrentan los pueblos ind\u00edgenas a nivel territorial.  Existen barreras en el lenguaje comunicacional, el idioma y el acceso a los medios de comunicaci\u00f3n del mundo globalizado que contin\u00faan invisibiliz\u00e1ndolos y focalizando esta informaci\u00f3n a contextos urbanos. Aquellos pueblos que lograron acceder a informaci\u00f3n gracias al v\u00ednculo urbano\/rural como los Kuna en Panam\u00e1, los Nasa en Colombia tempranamente, han cerrado sus territorios, organizando sus formas propias de control territorial y ejerciendo su autonom\u00eda y la libre autodeterminaci\u00f3n como pueblos ind\u00edgenas.<\/p>

Pero algunos pueblos ind\u00edgenas no tienen esa alternativa y tampoco las autoridades nacionales y regionales dentro los pa\u00edses han implementado acciones que permitan cerrar estas puertas, principalmente en aquellos pueblos ind\u00edgenas de Centroam\u00e9rica en que el escaso acceso a la tierra los coloca ante un peligro inmediato eminente como es la hambruna.  Por otro lado, hay que tener en cuenta los casos como la de los Nauta en la regi\u00f3n de Loreto, Per\u00fa, que es la puerta de comunicaci\u00f3n con muchas comunidades a trav\u00e9s de los r\u00edos; la Guajira donde el pueblo Wayuu ha demandado por a\u00f1os la respuesta del gobierno colombiano a los problemas de desnutrici\u00f3n infantil y la falta de agua potable.  Son casos en los cuales la pandemia puede volverse incontrolable si los gobiernos no toman acciones inmediatas.<\/p>

En este marco, urge responder a estos vac\u00edos, ya casi a un mes y medio de la llegada del COVID-19 en la regi\u00f3n hay experiencias que pueden ayudar. Detener el avance del contagio a trav\u00e9s del aislamiento social es una estrategia que est\u00e1 funcionando. Esta estrategia es familiar para los pueblos ind\u00edgenas, hay mucha experiencia, pero sino va acompa\u00f1ada de una respuesta de pol\u00edticas p\u00fablicas de emergencia en el marco de la epidemia que les devuelva el control del territorio, tampoco funcionar\u00e1. Programas y proyectos gubernamentales y privados restringen el control y uso del territorio, muchas \u00e1reas protegidas est\u00e1n vedadas, bosques comprometidos a proyectos REDD, las fuentes de agua est\u00e1n capturadas por las multinacionales extractivistas y las tierras acaparadas por los agronegocios.<\/p>

Aislamiento econ\u00f3mico, aislamiento social una realidad hist\u00f3rica<\/strong><\/p>

Los pueblos ind\u00edgenas son pobres, a esta conclusi\u00f3n llegan los an\u00e1lisis de organizaciones humanitarias, de apoyo al desarrollo y de la cooperaci\u00f3n internacional, y se han quedado en este punto. Los pueblos ind\u00edgenas contin\u00faan apareciendo en datos, o, finalmente cuando no aparecen, los analistas se\u00f1alan que tienen una deuda hist\u00f3rica con los pueblos ind\u00edgenas, con las mujeres ind\u00edgenas para incorporar en su an\u00e1lisis de pol\u00edticas econ\u00f3micas, de econom\u00edas de cuidado, de apoyo humanitario, de pol\u00edticas sociales, etc.<\/p>

Las medidas econ\u00f3micas y sociales a trav\u00e9s de los a\u00f1os han aislado a un buen porcentaje de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena en Am\u00e9rica Latina, y las pocos que existen no cuentan con un enfoque socioculturalmente apropiado, y se nota la ausencia de un di\u00e1logo con sus pares, las organizaciones ind\u00edgenas, para tomar estas decisiones.<\/p>

Resultado de este aislamiento es el n\u00famero reducido de programas y proyectos que trabajan en coordinaci\u00f3n directa con organizaciones ind\u00edgenas, y que no decir con organizaciones de mujeres ind\u00edgenas. La capacidad administrativa y la complejidad de estas organizaciones son una justificaci\u00f3n solida que contin\u00faa aisl\u00e1ndolas y manteni\u00e9ndolas en la categor\u00eda de \u201cpueblos ind\u00edgenas pobres\u201d.<\/p>

En un momento particular donde, por primera vez en la historia, todos somos iguales y podemos contagiarnos con el COVID-19, surge el desaf\u00edo de enfrentar al mismo en igualdad de condiciones con una perspectiva de derechos. Ello significa que, en las respuestas, los pa\u00edses deben enfrentar las desigualdades que persisten en la regi\u00f3n, en particular aquellas que afectan a los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>

Las respuestas deben garantizar el disfrute de derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas de manera igual, desde un enfoque individual sin dejar a un lado el derecho a ser diferentes, a su derecho colectivo plasmado en sus formas de organizaci\u00f3n y su mirada hacia los bienes de servicios y bienes de capital de forma diferente.<\/p>

Elisa Canqui<\/em><\/p>

Aymara, Bolivia<\/em><\/p>

Ex Miembro del Foro Permanente para Cuestiones Ind\u00edgenas de las Naciones Unidas.<\/em><\/p>

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Fuente:<\/strong> ALAINET<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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